近日，生態(tài)環(huán)境部等七部門印發(fā)《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動方案（2025—2027年）》，方案提出，到2027年，美麗河湖建成率達(dá)到40%左右；到2030年，美麗河湖建設(shè)取得明顯成效；到2035年，美麗河湖基本建成。中央財政積極支持美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵地方財政及社會資本加大投入，不斷強化資金保障。倡導(dǎo)通過政府購買服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）等模式，引導(dǎo)社會資本積極參與美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。

關(guān)于印發(fā)《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動方案（2025—2027年）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，科技部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局：

《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動方案（2025—2027年）》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

生態(tài)環(huán)境部

國家發(fā)展改革委

財政部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

水利部

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

國家林草局

2025年5月16日

（此件社會公開）

抄送：國務(wù)院辦公廳，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境廳（局）、發(fā)展改革委、科技廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門、財政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局）、交通運輸廳（局、委）、水利（水務(wù)）廳（局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（委）、應(yīng)急管理廳（局）、林業(yè)和草原主管部門、市場監(jiān)督管理局（廳、委），生態(tài)環(huán)境部各流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年5月16日印發(fā)辦公廳

美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動方案（2025—2027 年）

為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》，全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，為建設(shè)美麗中國先行區(qū)提供有力支撐，制定本行動方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會部署，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為重點，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系，大力推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，提升河湖生態(tài)系統(tǒng)健康水平，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，為 2035 年基本實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

堅持問題導(dǎo)向、突出重點，著力解決水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問題，不斷滿足人民群眾的親水需求，統(tǒng)籌美麗河湖建設(shè)與防洪排澇安全，促進(jìn)人水和諧。堅持三水統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動，推動流域上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理。堅持因地制宜、分類施策，科學(xué)、合理確定目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)建設(shè)各美其美的美麗河湖。堅持示范引領(lǐng)、長效推進(jìn)，總結(jié)推廣各地實踐創(chuàng)新的好經(jīng)驗好做法，健全長效管理機制，打造美麗河湖保護(hù)與建設(shè)示范樣板。

到2027年，美麗河湖建成率達(dá)到 40%左右；到2030年，美麗河湖建設(shè)取得明顯成效；到2035年，美麗河湖基本建成。

二、鞏固深化水環(huán)境治理

（一）提升入河排污口整治效能。開展河湖沿岸排污口排查溯源，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，實施分類整治。規(guī)范入河排污口設(shè)置審批，加強事中事后監(jiān)管，健全長效監(jiān)管機制。開展入河排污口排查整治技術(shù)幫扶，督促指導(dǎo)各地提升截污治污水平。加強入河排污口監(jiān)督管理能力建設(shè)。到2027年，建成排污口監(jiān)測監(jiān)管體系。

（二）加強工業(yè)園區(qū)水污染防治。聚焦工業(yè)園區(qū)污水收集和集中處理設(shè)施建設(shè)運行、化工園區(qū)初期雨水收集處理等方面問題，開展排查整治，加強規(guī)范管理，提升園區(qū)污水收集處理效能，防范水環(huán)境風(fēng)險。深入開展長江經(jīng)濟帶和沿黃河省區(qū)工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動，鞏固治理成效。到2027年，省級及以上工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能明顯提升。

（三）強化生活污水收集處理。加快補齊城鎮(zhèn)生活污水收集和處理設(shè)施短板，建設(shè)城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)。加強污水處理費征收使用管理，保障城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的正常運維。雨季水量超過合流管網(wǎng)及污水處理設(shè)施承載能力時，采取的溢流污染控制措施不得影響城市排水防澇安全。大力推進(jìn)污水資源化利用。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村等為重點梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。持續(xù)開展黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動，鞏固城市黑臭水體治理成效，強化監(jiān)測抽查，建立健全返黑返臭防范機制。推進(jìn)縣城黑臭水體治理，以縣級行政區(qū)為基本單元開展農(nóng)村黑臭水體排查整治。到 2027 年，城市生活污水收集處理綜合效能顯著提升，農(nóng)村生活污水治理（管控）率達(dá)到 60%以上，農(nóng)村黑臭水體基本消除。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強畜禽糞污資源化利用，因地制宜建設(shè)面向中小養(yǎng)殖場（戶）的糞污收集處理利用體系。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用，積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖。實施一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項目。加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。到 2027 年，重點區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制。

（五）保持水域及岸線干凈整潔。強化港口碼頭、船舶及河湖沿岸污水和垃圾收集轉(zhuǎn)運處理。加快推動綠醇、綠氨、綠氫等新能源船舶推廣應(yīng)用。加強日常巡查，減少垃圾進(jìn)入河湖水體，及時清理水面漂浮垃圾，鼓勵上下游、左右岸地區(qū)開展跨界水體聯(lián)保共治。到 2027 年，重要流域干流及主要支流、重點湖泊水域岸線清潔水平進(jìn)一步提升。

（六）保障飲用水水源水質(zhì)安全。加強飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。強化飲用水水源水質(zhì)分級分類監(jiān)測，定期開展飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估，建立健全重要飲用水水源地名錄。積極推動丹江口庫區(qū)及上游歷史遺留礦山重金屬污染系統(tǒng)治理。以特大城市及突發(fā)水污染事件高發(fā)地區(qū)為重點，加強地表水型飲用水水源地預(yù)警監(jiān)控能力建設(shè)，完善重點河流突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急“一河一策一圖”，提升飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急應(yīng)對能力水平。統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險管理。到2027年，縣級及以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)成效進(jìn)一步提升。